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投资460亿启动139个项目,昆山科创规划对标雄安

启动139个重大项目、预计产出1100亿元,苏南强县昆山在10月的最后一天,又有了一系列新的大举动,将全力打造具有国际影响力的国家一流产业科创中心。

10月31日,第一财经记者从2018昆山金秋经贸洽谈会暨重大项目开工开业仪式上了解到,昆山此次开工开业139个重大项目,总投资超460亿元,预计产出将超过1100亿元,项目涵盖了先进制造业、现代服务业、科创载体、民生工程等领域。

在随后的发布会上昆山宣布,11月3日举办昆山产业科创中心建设推进大会,核心布局多个科创载体,打造人才科创高地,对落地昆山的科创企业或科研院所实施最高1亿元的财政资助。

昆山市委书记杜小刚日前表示,全力培育壮大高端产业,力争到2020年,昆山再打造1~2个千亿级高端产业集群。

重大项目总投资超460亿元

在全面深化改革、扩大开放并推进高质量发展的背景之下,昆山开业开工139个重大项目。

昆山方面告诉第一财经,这里面既有调结构、促转型的产业类项目,又有补短板、惠民生的保障类项目。其中,开工项目65个,总投资275.8亿元,预计年产出550.5亿元;开业项目74个,总投资192.5亿元,预计年产出568.7亿元。

这些项目全面建成后,将有助于昆山推进人才科创、打造高端产业。昆山此前数十年的经济发展,以自费开发起步,走出了一条“昆山之路”,这个连续14年位居全国百强县首位的县级市,目前正处于科创转型的必经之路上。

官方数据显示,昆山经济发展正在呈现新态势,今年上半年,昆山高新技术产业产值、新兴产业产值占规上工业比重接近一半,分别达47.9%和49.7%,其中,光电、半导体、智能制造、小核酸及生物医药等四大高端产业产值增长13.9%。

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杜小刚10月30日在《苏州日报》上撰文表示,要突出昆山科创中心建设,“当前,昆山经济发展质量效益还不够高,存在‘大而不强’、创新能力不足、缺乏核心技术等问题。昆山将进一步解放思想、转变观念,全力建设具备县域特点、具有国际影响力的昆山科创中心。”

昆山能否做好高质量发展的榜样,取决于人才科创能否成为驱动发展的主引擎。

今年8月召开的昆山市十三届五次全体会议这样强调,“应该拿出当年自费建设昆山开发区的精神魄力”、“全力打造具有国际影响力的国家一流产业中心,形成科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化聚集地”。

科创规划对标雄安

启动目标建设,规划须先行。昆山市委组织部副部长、市人才办主任陈青林10月31日表示,以《昆山市城市总体规划2017~2035年)》为总纲,根据产业科创中心建设特点,对标雄安新区关于科创的规划特色,探索“组团式”发展模式,实现全市区镇产业科创“一个规划、一个体系、一套标准”,形成“一核两翼三区”的大城市空间构。

这其中,包括优化提升科创载体,打造“一廊一园一港”,具体指,以研发总部、技术总部为主的夏架河科创走廊(超100万平方米),从研发到产业化全链条高度集成的阳澄湖科技园(100平方公里),和培育大数据应用等新技术业态服务平台定位的花桥国际创新港(100万平方米),全力打造人才科创新高地,引进行业旗舰项目和人才科创项目。

以及实施人才科创“631”计划,分三个层次推动建设产业科创中心,即统筹6成的资源去建设一批工程技术中心、企业技术中心等企业研发平台,培育人才科创“森林”;再安排3成的资源打造国家级产业创新平台,做大、做优秀,构筑人才科创“高原”;再就是集中1成的资源,攻坚科技创新“无人区”,奋力攀登人才科创“高峰”。

与此同时,科技成果是否能顺利转移,是打通各地科技创新产业链的关键所在,昆山市科技局局长陆陈军告诉第一财经,昆山在这些方面有的不少创新。

比如,通过“合同研发项目管理”,将昆山企业的产业优势和大院大所的科研优势结合,推动一批创新水平高、市场前景好、产业带动性强的重大科技成果向现实生产力转化。“今年我市新出台了《关于加快创新转型推进经济高质量发展财政扶持若干意见》,在原有政策基础上,增加了对有合作意向的校企双方给予创新券支持,并对合作成功的企业最高给予300万元的支持。”陆陈军说,此外,还加大对离岸、离地孵化器建设支持力度,推动优质成果来昆落地转化。

真金白银的巨资支持

为了推进产业科创中心建设,昆山有一个支撑体系,从政策、财政、金融等全方位提供支撑。

“其实,昆山每年要拿出35亿元来支持科创。”陈青林说,即将在11月3日举行的昆山产业科创中心推进大会,将重点发布昆山“头雁人才”工程的实施办法及认定资助细则,以及《关于财政支持人才科创的若干政策》、“一廊一园一港”规划方案,并对首批“头雁人才”及团队进行命名和真金白银兑现,最高可获1亿元资助。

在巨额资助方面,昆山市经信委主任万继民做出了具体解释,上面提到的1亿元资助有两方面,即对扶持产业的科创企业最高给予1亿元资助;在大院大所合作方面,对落户昆山的高水平科研机构,连续三年每年给予最高1亿元的运营经费支持。其他诸如支持技术转移、利用离地离岸孵化资源方面,将根据实际情况给予100万~200万元的奖励支持。

万继民认为,“再小的企业,一旦掌握先进核心技术,就可能成为市场的‘宠儿’;再大的企业,一旦丧失自主创新能力,就必然被市场淘汰”。

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目前中小企业尤其是科创企业,面临着“融资难、融资贵”的问题,为此,昆山在金融服务方面,设立5亿元规模的综合风险资金池,加大对科技型、绿色发展、技改投资等中小企业信贷支持;设立总规模6亿元的市场化创业投资基金,加大对种子期、初创期企业支持力度;扩大国有担保公司资本金规模至10亿元,惠及更多中小企业。

“目前,昆山正加快融入‘一带一路’建设、长三角更高质量一体化发展等战略布局。”杜小刚在上述重大项目开工开业仪式上致辞说,昆山全力建设具有国际影响力的国家一流产业科创中心,大力实施人才科创“631”计划,在建设自主可控产业体系、推动产业迈向高端等方面力争新突破、再造新优势,推动昆山发展实现“全新一跃”。

责编:杨志



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