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天津主动服务京津冀协同发展和雄安新区建设

跳出“三分地” 共下“一盘棋”

── 天津主动服务京津冀协同发展和雄安新区建设

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2014年,党中央提出京津冀协同发展重大战略,赋予天津“一基地三区”的城市功能定位。天津认真落实京津冀协同发展规划纲要,以高站位新理念,从聚焦承接非首都功能、完善“交通网”、优化“生态圈”、贯通“产业链”等多方面入手,不断深入推进协同发展,服务雄安新区建设。

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 1 交通

京津冀一体化,交通先行。

津秦、津保等高铁建成通车,京津城际实现月票制,京滨、京唐城际铁路开工建设;打通一批高速公路“断头路”,京津冀公交地铁实现一卡通行,滨保高速全线贯通,京津保核心区1小时通勤圈初步形成。

京津冀通关一体化全面启动,京冀“无水港”增至10个,企业通关效率大幅提升,2017年,天津口岸进出口总额中来自北京与河北的货物比重达29.8%。

全长31公里的津围公路北二线公路全线贯通,串起了津冀沿线山区百姓的致富路。由30座城市候机楼打造的城市候机楼群,已将天津机场的腹地延伸至京津冀辽鲁等五省市。天津至北京半小时、天津至保定1小时、北京至滨海新区1小时以内,“轨道上的京津冀”率先描绘着交通一体化规划的图景。

2 产业

天津坚持把承接北京非首都功能疏解作为重要政治任务,全面加强与国家部委、央企和北京市的对接合作,建立对接产业、重点承接平台、重点对接项目“三级清单”,统筹推动天津各区与北京各区有效对接,确立了全市“1+16”承接格局。

2016年9月28日,京津两市签署协议共建滨海—中关村科技园,打造京津冀协同创新共同体示范区。园区规划面积10.3平方公里,承接新一代信息技术、生物与生命科技等高新技术企业转移和重大科技成果转化。滨海—中关村科技园刚一成立就打破“一亩三分地”思维,实现京津跨区域合作。政府搭台,企业唱戏,北京中关村的创新动力和天津滨海新区的优质配套服务“手牵手”。如今,滨海—中关村科技园新增注册企业880余家,其中来自北京的企业240余家。

流动、碰撞、聚合、再生,北京中关村独特的生态系统成功“克隆”在天津。伴随北京非首都功能有序转移、精准承接、集聚发展,清华高端装备研究院、中科智能识别研究院、国能新能源汽车等一批重要合作项目签约落地。

同时,产业对接合作放大优势效益倍增。三地共同研究制定加强产业转移承接重点平台建设的意见,中沙新材料产业园、西青电子城数据中心等项目加快推进,津冀芦台协同发展示范区等园区建设进展顺利,2014年以来天津企业到河北投资累计到位额超过1600亿元。

4年来,仅滨海新区累计引进疏解项目3100余个,协议投资额逾3900亿元。与河北合作的滨唐、滨沧协同发展合作示范产业园相继揭牌。不但形成了分工合理、合作有序、产业联动的发展格局,而且发展质量迈上新台阶。

 3 生态

京津冀协同发展战略实施4年来,三地乘着协同发展的东风,以绿色发展为引领,统筹山、水、林、田、土的整体修复,深度推进大气治理,成果丰硕。蓝天天数增多了,河流变清了、绿色扩展了,生态屏障更加坚实,为三地经济社会高质量发展创造了良好的生态环境。

北京市、天津市、河北省形成一套空气质量预报会商机制,预报结果为各地大气污染防治、重污染天气应对提供决策依据;清理完网箱养鱼后潘大水库水质好转,引滦入津黎河、沙河、淋河三条河流水质稳定达到Ⅲ类……近年来,京津冀不断打破行政区划限制,联防联控环境污染,推进流域生态补偿,加快构筑生态屏障,生态共建共享不断加强。

为确保大气环境质量,天津市大力实施“煤改电”“煤改气”供暖改造工程,与北京市、河北省两地周边地区共建“无煤区”,取得了非常好的成果。作为“无煤区”试点区的天津市武清区,投资100亿元,在农户中全部实施“煤改电”“煤改气”,圆满完成“无煤区”建设任务。

生态环保联防联控全面加强。京津冀及周边地区大气污染防治协作不断加深,统一重污染天气预警标准,取消集港煤炭公路运输,大气质量持续改善。

4年来,天津以前所未有的决心、力度和铁腕治理环境污染,确保大气环境质量,2017年,天津PM2.5浓度下降到62微克/立方米,比2013年下降35.4%,三地同享蓝天白云的目标正在实现。

全力支持雄安新区建设

加快落实八方面合作

天津服务雄安新区建设发展不断取得新进展。津冀积极推进雄安新区建设发展合作协议8个方面合作事项加快落实。与河北省签署新一轮合作协议,强化务实措施,共同打造雄安新区出海口。市教委与雄安新区管委会签署职业教育合作协议,从职业技能培训、校际深度合作、数字资源应用、教师培养培训、职业教育整体规划等5方面加强合作。市人力社保局与雄安新区管委会签署社会保险制度体系建设合作框协议,全力支持雄安新区加快建设高起点、高标准、高水平的社会保险制度体系。市园林规划设计院参与雄安新区首个郊野公园规划设计,中交天津航道局等企业参与“千年秀林”、十万亩苗景兼用林项目、唐河污水库污染治理与生态修复一期工程、凯盛国际会展中心等多个项目建设,天津市园林学校在雄安新区设立分校。

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2018年,津石高速公路天津东段(海滨大道—荣乌高速段)正式开工建设。作为雄安新区华北地区的最近出海通道,津石高速天津东段东起海滨高速,连接海滨高速及南港工业区港北路,经大港油田、大港电厂、东台子村和长深高速后止于荣乌高速,双向四车道,设计速度100公里/小时。

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京秦高速天津段全面通车,该高速采用全封闭、全立交、全部控制出入的高速公路标准,设计速度120公里/小时,双向六车道,建成后将加强天津北部、唐山、秦皇岛地区与北京直接的交通联系,同时与塘承高速公路的相连,将增强天津港的集疏港能力。

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北京大学在异地创办的第一所学校北大附中天津东丽湖学校落成并投入使用。该校占地面积4.7万平方米,集教学楼、科技楼、体育馆等于一体,分为小学部、初中部、高中部三部分。此次合作办学不但可为东丽人民提供更好的公共教育服务,也成为京津冀协同发展教育典范。



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