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美股十年牛市又如何?伊利诺伊州养老金缺口却扩大600亿美元

尽管美股创下史上最长牛市,然而股市利好并没有让美国公共养老金能够喘一口气,美国仍面临巨大的养老金缺口。近日,尤为关注州和地方财政危机的独立非营利性研究机构Wirepoints的Ted Dabrowski和John Klingner联合发文称,即使是美国历史上持续时间最长的牛市,也无法挽救伊利诺伊州和芝加哥巨大的养老金缺口,该州的养老金缺口十年内扩大了近600亿美元。

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即使是美国历史上持续时间最长的牛市,也无法挽救伊利诺伊州崩溃的养老基金。

尽管自2009年7月以来,标准普尔500指数已经翻了3倍,但伊利诺伊州的养老金缺口在同一时期却扩大了75%。

2009年,伊利诺斯州的五个州立公共养老基金的缺口“只有”780亿美元。而如今,资金缺口达到创纪录的1370亿美元,增加了590亿美元。这是根据该州养老基金最近发布的初步精算报告得出的结论。

这一趋势发出的警告是明显的:如果伊利诺伊州的养老金债务在股市回报显著的时期继续增长,那么试想一下,当下一次经济衰退不可避免地到来时,这些基金将会如何?

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伊利诺斯州巨大的养老金开支使得伊利诺斯州的居民无一幸免。根据Wallethub(个人理财网站)的数据,经生活成本调整后,目前该州的州税和地方税之和是全国第三高的。经通胀调整后的房价为负增长,与美国其他地区的上涨趋势相反。该州的核心服务也被削减,以腾出空间供养老基金使用。养老金成本已经消耗了超过25%的州资金预算。美国其他州没有一个在养老金上投入如此之大。

皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trusts)最新的各州对比数据显示,只有肯塔基州(34%)和新泽西州(36%)的养老保险基金覆盖率比伊利诺斯州(38%)还低。

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芝加哥的养老金问题更加严重


作为伊利诺伊州重镇的芝加哥也经历了同样的下滑趋势,但问题要严重得多。

十年之内,芝加哥的公共养老金缺口(包括对警察,消防员,劳工,市政工人和教师的欠款)扩大了150%。2009年,芝加哥养老金的缺口达170亿美元,2019年扩大至400多亿美元。

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芝加哥的几只公共养老金已经有资金耗尽的风险,例如消防员退休金的资金支持比例仅18%,其资产只能支持三年多的福利支出。

而警察和市政养老金也没有好到哪里,资金支持比例分别为24%和25%,若没有新拨款,只能支撑大约四年的福利支出。

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这意味着数年后,当地退休的公共雇员将无法按时收到他们的退休金支票。

报告还指出,以上伊利诺伊州和芝加哥的官方数据大大低估了当地真正的养老金缺口。

穆迪投资者服务公司(Moody's Investor Service)最近发布了其2018年美国各州的债务数据。根据该机构更为现实的假设,伊利诺伊州州立退休金债务超过2410亿美元,为全美最高。

如果你把穆迪计算出的所有城市、州和其他地方的债务加起来,芝加哥人将面临1500亿美元的资金缺口。


如何解决?


若要解决伊利诺伊州的困境,就需要大规模的加税,包括州一级的累进税和芝加哥提高财产税,但这只是政客们的一个傻瓜式的游戏

随着创纪录数量的居民逃离伊利诺伊州,迁入该州的人数创下新低,伊利诺伊州人口已经连续四年缩减。仅在2018年,该州人口减少了4.5万人,是美国第二大人口流失的州。

目前伊利诺伊州人要比其他各州承担更多的政府工作人员养老金债务,而且还看不到偿还的希望。随着越来越多的伊利诺伊州人逃离,负担只会继续增加。如果没有能够大幅度减少债务负担的改革,未来情况会变得更糟。

据福布斯近日报导,伊利诺伊州州长JB Pritzker领导的工作组发布报告,建议合并州立警察和消防养老金。在最近的十年里,该州的各种公共养老金的平均收益率为5.61%,而伊利诺伊州投资委员会和伊利诺伊州市政退休基金的回报率分别为6.73%和7.62%。(完)



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